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調查研究報告具有什么特點

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就各級黨政辦公廳 (室) 調查研究的內容看,所形成的調查 報告是否可歸納為以下六種類型: 超前型調查報告、反饋型調查 報告、動態型調查報告、經驗型調查報告、問題型調查報告、建 議型調查報告。

1. 超前型調查報告。這類調查研究是趨勢性信息的深化, 能反映事物發展的方向及某些值得領導重視的苗頭性、傾向性問 題,這類調查報告對領導決策影響很大,是決策層非常關注和需 要的?!胺彩骂A則立,不預則廢”,各級領導同志要掌握工作的主 動權,就必須注意研究事物的發展趨勢,要有預見性。各級黨政 辦公廳 (室) 對此類調查研究應引起足夠的重視,要結合中心工 作及時地、經常地向領導提供超前型調查報告。

2. 反饋型調查報告。這類調查研究是政策性信息的進一步 擴展,多是對某一政策在貫徹執行過程有關情況的追蹤反映,政 策性比較強。辦公廳 (室) 的調查研究是為領導決策和指導工作 服務的,不但要求在領導決策的準備階段發揮輔助作用,而且要 求在決策實施階段也必須發揮輔助作用。馬克思主義的認識論告 訴我們,只有通過實踐、認識、再實踐、再認識的循環往復的過 程,才能使人們的認識越來越接近客觀真理。一個正確的決策, 是主觀與客觀的統一,是認識世界和改造世界的統一??v觀領導 決策的過程,往往是信息、決策、實施、再反饋 (信息)、再決 策、再實施的過程,顯然這一系統過程中的每一個過程都離不開 調查研究。因此,各級黨政辦公廳 (室) 的調查研究要圍繞黨 委、政府每一個決策的制定及貫徹執行情況,進行全過程的調查 研究,以利于黨委、政府決策的制定、完善和順利實施。

3. 動態型調查報告。這類調查研究是對動態性信息的進一 步完整和擴充,為領導同志提供有關重要動態、重大事件較詳細 的情況。包括思想動態、工作動態、理論動態、社情動態、市場 動態、敵情動態等。這類調研涉及的面比較寬,對領導同志、領 導機關掌握全面情況及指導工作非常重要。

4. 經驗型調查報告。這類調查研究是對各地、各部門及基 層干部在貫徹黨的路線、方針、政策及黨委的中心工作和政府的 重大工作部署中,探索出來的具有重要推廣價值的新做法、新經 驗的挖掘和總結。經驗型調查報告對領導同志的決策及指導工作 參考價值極高。如本書收入的被中共中央辦公廳轉發的 《河南省 洛陽玻璃廠深入開展黨員責任區活動》、《關于鄭州亞細亞商場建 立新型企業經營機制的調查》、《河南省整頓后進村初見成效》、 《扎扎實實抓好小康村建設的基礎工程——河南南陽地區大力提 高農民素質的調查》 等均屬經驗型調查報告。

5. 問題型調查報告。這類調查研究是對負反饋信息的深入 挖掘和分析,并針對存在的問題提出可行性的建議。問題型調查 研究的難度比較大,關鍵要對問題的程度把握準確,對問題存在 的原因力求分析透徹,對如何解決問題要向領導同志提出有見地 的可行性建議。此類調查研究報告,各級領導同志特別需要。如 本書收入的 《當前土地糾紛問題突出的主要原因及解決對策》 即 屬問題型調查報告。

6. 建議型調查報告。這類調查研究是對一個地區、一個部 門的某項重要工作、某個重大問題,在工作思路和解決辦法上的 探討,通過深入地調查,反映基層干部群眾的看法、建議。此類 調查報告對領導同志、領導機關決策和指導工作參考價值較大。 如本書收入的 《關于加快開發利用焦作旅游資源為我省經濟發展 服務的建議》、《私營企業者代表的希望和要求》 均屬建議型調查 報告。

當然,辦公廳 (室) 的調查報告還有其他類型,上面所歸納 的六種類型不一定全面,也不一定準確,僅供文秘人員參考。

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